企业主诉说“熟人”之累

　　拨通记者电话后，鲤城区浮桥一企业主的开场白就是：“‘熟人经济’让企业感觉很累。”

　　原来，该企业近期正在南安筹建一分厂。“从注册、买地到建厂、投产，企业都要与政府部门打交道，只要有一两个环节不顺畅，企业就有得累了。遇到‘麻烦’只好通过熟人去‘疏通’。”这位企业主认为，“尽管政府出台了不少政策要求主动服务企业，但一些中小企业仍需要奔波在各个部门的各个科室之间，接受一关又一关的‘熟人’考验。”该企业主希望，相关部门的每一项业务都应有具体规范可循，办理时限都应明确，不能含糊或弹性太大。

　　企业主陈先生同样有话想说。“有一次，工厂保险柜被盗，我向当地派出所报警，在报警室里待了20多分钟后才有一位民警过来做笔录，接下来的几天都没有民警到场调查，我只好去找一位公安局领导。在他的关注下，案件告破，盗贼被抓。由于没有及时介入，被盗的财物没能追回。事后，我还不得不‘感谢’一下办案人。”陈先生苦笑不已，“本来就该处理的事情，相关人士却逼得你不得不找中间人出面。有了中间人这层关系，我和相关人士也被迫变成‘熟人’。然而，如果可以选择，这种‘熟人’我们不要也罢。”

　　监督缺失放纵“熟人经济”

　　“熟人经济”让企业感觉沉重，但由于投诉渠道不够顺畅、监督机制不够健全，敢于投诉、行使公众监督权的企业主少得很。而由于公众监督的缺失，反过来导致了“熟人经济”大行其道。

　　“我们就像一首歌里唱的那样，‘总是心太软，心太软，把所有的问题都自己扛’。”来自晋江的一位企业主说，前不久公司到某部门办理业务时，被多收了手续费。询问解决办法时，该部门负责人却让他找上一级部门复议。这位企业主没想太多就向上一级部门反映，多收的手续费得以退回。但是，此后企业找该部门办事时，频频遭遇“门难进、脸难看、话难听”。“相关人士的这种态度让我们很难接受，可我们已经不敢提意见了。”

　　网友建议用自助缓和矛盾

　　针对目前企业主受困“熟人经济”的现象，读者陈连、“jaguar777”等人通过发邮件的方式发表自己的看法。他们认为，“当社会经济和社会文明发展到较高水平时，就必须摒弃阻碍社会发展的‘熟人经济’，健全政府部门的事务运作机制和监督机制。”

　　陈连等人认为，在发挥服务职能方面，政府部门可参照商业银行、通讯公司的做法。在许多商业银行、通讯公司的服务大厅，负责人会“督战”一线，接受群众的业务咨询、投诉，群众还可以通过现场设置的评价器对窗口工作人员的服务质量进行评价。

　　网友“jinzhou55sp”建议，泉州市公安局出入境办证大厅推出的自助处理机，相关部门可予以借鉴，对一些简单的事务采取自助处理机受理的方式，以减少企业与办事人员接触的机会，既能提高效率，又能挤压“熟人经济”的滋生空间。

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